На заседании были рассмотрены предложения по корректировке национального проекта «Экология».
С докладами выступили аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил Мень, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды Елена Шаройкина, посол доброй воли Программы ООН по охране окружающей среды Вячеслав Фетисов, глава офиса проекта «Экология» Минприроды России Дмитрий Галанкин, главы общественных советов федеральных ведомств.

Ю. Шабала в своем выступлении перечислила основные предложения Общественного совета при Росприроднадзоре в части совершенствования федерального проекта «Чистый воздух», реализация которого находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В частности, она предложила уточнить критерии включения городов в Перечень проекта «Чистый воздух». По ее словам, главным критерием должно стать наличие в городах высокого и очень высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха. «Необходимо также установить целевой показатель сокращения выбросов индивидуально для каждого города, с учетом фактора снижения концентраций загрязняющих веществ, оказывающих наиболее негативное влияние на качество атмосферного воздуха», -- отметила она.

Сегодня из 12 городов, включенных в федеральный проект «Чистый воздух», только 4 имеют очень высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, 2 города – высокий, еще 2 города – повышенный и 4 города – низкий. В этих городах — разные уровни загрязнения атмосферного воздуха, валовых выбросов, разная структура загрязняющих веществ. При этом для каждого из них предусмотрено лишь линейное сокращение выбросов на 22%.

Также Ю. Шабала предложила в качестве приоритета оценивать воздействие загрязняющих веществ на здоровье людей.

Самыми опасными являются частицы наименьшего размера, воздействие которых приводит к повреждениям дыхательной и сердечно-сосудистой систем. Но как раз эти вещества сегодня системой государственного мониторинга не учитываются.

По ее словам, критерий снижения в 22% целесообразно применять не к валовой сумме выбросов, а к сводным значениям, в расчете которых наиболее опасные вещества участвуют с большим «весом» . Кроме того, в рамках заседания она высказалась за определение точки отсчета для сокращений выбросов на 22%.

Сегодня города, уже достигшие сокращения выбросов, оказываются аутсайдерами в сравнении с теми, которые год за годом откладывали модернизацию. Результаты реализации мероприятий должны учитывать динамику валовых и сводных выбросов, достигнутую не только в период выполнения национального проекта, но и в предшествовавшие ему годы.

Ю. Шабала назвала главным условием эффективной реализации проекта максимальную открытость данных об источниках, объемах и составе выбросов, сводных расчетов загрязнений и предложениях по квотированию. Предложения Общественного совета Росприроднадзора будут включены в свод замечаний и предложений Общественной палаты в Правительство РФ для корректировки проекта. Соответствующее обещание по итогам выступления Ю. Шабалы дал Александр Галушка.