Сейчас государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора. Вне этого Росприроднадзор может осуществлять экологический надзор лишь на отдельных объектах. Например, в особой экономической зоне, на континентальном шельфе, в территориальном море, а также на землях особо охраняемых природных территорий. С 1 января 2018 года по федеральному закону №219 Росприроднадзор должен будет контролировать и соблюдение экологических требований при строительстве так называемых объектов первой категории опасности, представляющих для экологии большие риски.
Проект закона устанавливает особенности организации и проведения проверок, аналогичных установленным законодательством о градостроительной деятельности в отношении государственного строительного надзора. Так, проверки будут проводиться без формирования ежегодного плана на основании поступивших в Росприроднадзор извещений о сроках начала и окончания строительства, об устранении нарушений и о фактическом окончании строительства. А программа проверок соблюдения экологических требований при строительстве, реконструкции будет формироваться в зависимости от завершения выполнения определённого этапа работ.
За невыполнение законного предписания Росприроднадзора устанавливаются Административные штрафы, которые будут дифференцироваться по составам административных правонарушений — от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Предусматривается и наделение полномочиями органов государственного строительного надзора по рассмотрению дел об административных правонарушениях при строительстве, в отношении которых предусмотрен экологический надзор в рамках государственного строительного надзора.
Глава думского комитета по экологии Ольга Тимофеева считает, что депутаты поддержат инициативу правительства, но законопроект требует доработки ко второму чтению. У комитетов-соисполнителей по государственному строительству и законодательству, по транспорту и строительству, а также по энергетике есть ещё вопросы. Председатель Комитета по госстроительству Павел Крашенинников, например, нашёл некоторые несостыковки с действующей редакцией КоАП.
Источник: "Парламентская Газета"