В Совете полагают, что решение проблемы отходов потребует объединения усилий государства и гражданского общества, производителей и потребителей товаров и услуг, муниципальных властей, образовательных учреждений, субъектов общественного контроля и граждан, сообщает Regnum.
В заседании принимают участие члены Совета, представители профильных ведомств, эксперты, экологи и гражданские активисты. На заседание прибыли министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, председатель постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам Сергей Цыпленков, председатель комитета Госдумы по экологии Ольга Тимофеева, заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов, заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.
Во вступительном слове советник президента по правам человека Михаил Федотов отметил, что проблема утилизации мусора очень стара, так как человечество производит мусор каждую минуту и в огромных масштабах, и оттого, как решить эту проблему, зависит существование жизни на Земле.
Еще одной важной проблемой он назвал формирование модели поведения современного человека. Он вспомнил, что недавно видел плакат, который изображает свинью, выбрасывающую мусор на улицу.
«Это очень точно», - отметил Михаил Федотов.
Федотов уверен, что поведение россиян в части сбора и обработки мусора должно быть сберегающим, причем касается это как производителей товара, так и рядовых граждан. По его мнению,
производитель должен заранее думать о том, как будет утилизироваться его товар, насколько легко и удобно это будет делать.
Это же касается и розничной торговли - если в магазине продаются электрические батарейки, то и сбор использованных там тоже должен быть, уверен Федотов.
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова заявила, что уровень культуры в стране определяется не только количеством произведений искусства, созданных гражданами этой страны, но количеством туалетов и отношением обработке и утилизации мусора.
«Сейчас старые полигоны уничтожения ТБО закрыты, а новая система утилизации мусора еще не выстроена, поэтому жители России выбрасывают мусор тайком, иногда на автобусных остановках», - подчеркнула Татьяна Москалькова.
Она указала, что из многих регионов уже поступили жалобы на свалки рядом с их домами, более того, под мусорные полигоны иногда выделяют земли сельхознаначения. Важнейшей задачей она назвала разворачивание более широкой программы утилизации мусора и строительство новых заводов по его переработке.
Донской отметил важность экологии для человека.
«Тема нашего обсуждения - обоюдная, мы имеем право на качественную окружающую среду, но и обязанности перед природой, чтобы ее охранять, и передать следующим поколениям, которые будут жить в этой среде», - отметил Сергей Донской.
Во внимании правозащитников и экспертов, главным образом, находится правовое регулирование сферы обращения с отходами. В ходе выездных заседаний Совета было отмечено, что территориальные схемы обращения с отходами (ТСО), разработанные в субъектах Российской Федерации, за исключением ТСО Пермского края, выполнены с нарушениями Закона об отходах, поскольку предусматривают неуклонный рост объемов образования отходов, что противоречит указанным выше приоритетам государственной политики.
В то же время Федеральной службой по надзору в сфере природопользования согласованы все ТСО, которые не имеют целевых показателей и мероприятий по снижению образования отходов.
Еще одной важной темой, рассматриваемой на заседании, являются технологические решения проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Наиболее распространенный, но не самый практичный способ обращения с ТКО - захоронение мусора. Альтернативой ему предполагается сжигание отходов, но и он имеет свои недостатки - выработка токсичных золы и шлака, которые также требуют захоронения. Кроме того, существуют сложности в поиске финансовых ресурсов для строительства мусоросжигательных заводов на муниципальном и региональном уровне.
И третье важнейшее направление - нарушения прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду при обращении с ТКО. Люди обеспокоены потенциальным нарушением их прав на благоприятную окружающую среду, а также созданием дополнительной антропогенной нагрузки в местах их постоянного проживания. Кроме того, нет объективной и адекватной информации о планах строительства потенциально экологически опасных промышленных объектов по обращению с ТКО.
Итогами заседания станут рекомендации, которые направят президенту Владимиру Путину и в органы государственной власти, а также руководителям профильных ведомств. Представят их и вниманию общественности.
В рамках приоритетного проекта «Чистая страна» по снижению доли захоронения твердых коммунальных отходов, который ставит целью уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, предполагается строительство пяти экологически безопасных заводов по выработке энергии из отходов: четырех в Московской области, одного в Татарстане.
К 2023 году благодаря проекту на 30% будет снижен объем полигонного захоронения отходов в Московской области, а также будет достигнут «нулевой» уровень захоронения отходов в Казани. 23 млн человек получат улучшение экологических условий проживания.
Сейчас 95% отходов отправляются на захоронение. К 2023 году в Москве и Московской области 30% отходов за счет сортировки будут перерабатываться во вторичное сырье и компост, еще 30% отходов будут перерабатываться в энергию. В результате захоронение отходов в московском регионе будет снижено с 95% до 40%.
Сергей Гурьянов
Источник: Газета "Взгляд"
