Обязанность производителей и импортеров утилизировать товары и упаковку заработала, говорят в Минприроды. При этом рост числа компаний, планирующих утилизировать товары и упаковку, опрошенные “Ъ” эксперты связывают с тем, что операторы по обращению с отходами продают акты утилизации: это выходит дешевле уплаты экологического сбора на 30–50%.
Более 70% крупнейших компаний не готовы утилизировать свои товары и упаковку — вместо этого они выбирают уплату экологического сбора. Такие данные приводятся в ежегодном опросе международной консалтинговой компании Deloitte об исполнении обязанности производителей и импортеров утилизировать отходы товаров и упаковки или уплачивать экосбор, которая действует в РФ с 2017 года. Однако по сравнению с прошлым годом число респондентов, выбирающих самостоятельную переработку отходов, все-таки выросло — с 6,4% до 21,6%. А 7,8% опрошенных компаний все еще «затрудняются ответить» на вопрос, как именно они планируют исполнять свои обязанности.
В опросе на условиях анонимности приняли участие более 90 представителей крупнейших международных и российских компаний. Среди них — «крупный итальянский производитель шоколадных конфет, крупная французская продовольственная сеть, крупный немецкий импортер бытовой техники», сказали “Ъ” в Deloitte. «Все больше компаний встают в строй организаторов переработки, заключают соглашения с утилизаторами, а также создают ассоциации и союзы по организации переработки»,— подчеркивает директор Deloitte Татьяна Кофанова.
По мнению чиновников Минприроды, опрос «репрезентативен» и показывает, что обязанность производителей и импортеров утилизировать товары и упаковку заработала. Всего, по данным ведомства, в рамках исполнения обязанности утилизировать товары и упаковку компании переработали более 700 млн тонн отходов. «Сумма, в случае если предприятия, осуществляющие самостоятельную утилизацию, уплатили бы экосбор, составляет 2,29 млрд руб.»,— сказал “Ъ” глава министерства Сергей Донской. «В целом поступления в бюджет в форме экологического сбора составили 1,33 млрд руб. от 6,6 тыс. организаций,— говорит он.— Для этих средств определено целевое использование на создание и развитие отрасли обращения с отходами. Прогнозные планы поступлений в бюджет экосбора в 2018 году — 2,3 млрд руб.». Таким образом, по данным отчетности Минприроды, большинство игроков рынка все-таки выбирают самостоятельную утилизацию вместо уплаты экологического сбора.
Любовь Меланевская из ассоциации «Промышленность за экологию» (РусПЭК) обращает внимание, что исследование помогает «понять масштаб бедствия»: «Если в опросе участвовали продвинутые в законодательстве по утилизации компании и при этом выбирали вариант "затрудняюсь с ответом", то можно представить уровень понимания требований у других участников рынка». Она также отмечает, что «число компаний, принявших участие в опросе, составляет незначительную долю всех субъектов регулирования». «Рост количества компаний, планирующих утилизировать товары и упаковку с помощью операторов по обращению с отходами, я бы увязала не с ростом осознанности компаний, а с тем, что операторы по обращению с отходами рассылают в адрес производителей и импортеров заманчивые предложения по обеспечению утилизации отходов по стоимости на 30–50% ниже ставки экосбора, то есть по сути предлагая продать акты утилизации на нужное количество тонн»,— добавляет госпожа Меланевская.
Ольга Никитина
Источник: Газета "Коммерсантъ"
